“5人因受賄被判刑,，4人受到降級、撤職等政務(wù)處分,，11人受到警示約談,、責(zé)令檢查等問責(zé)處理,。”12月10日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)報道《警鐘 | 依托藥品采購的生財之路何以隱藏多年》,，剖析了杭州市桐廬縣醫(yī)療系統(tǒng)一起牽涉甚廣,、隱藏多年的窩串案，給人深刻警示,。

分析該案,，有兩個特點(diǎn)值得關(guān)注。其一,，涉案人員中藥劑科,、信息科工作人員占據(jù)較大比重，包括縣第一人民醫(yī)院原藥劑科工作人員王曉俊，縣第二人民醫(yī)院原藥劑科主管藥師王麗娟,，縣第三人民醫(yī)院原藥劑科主任潘彩亞,，縣中醫(yī)院信息維修組原組長雷鄭輝等。相關(guān)工作人員看似級別不高,，卻崗位關(guān)鍵,，掌握著“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)這一重要斂財工具。醫(yī)療行業(yè)內(nèi)將醫(yī)院處方用藥數(shù)據(jù)稱為統(tǒng)方,，即一段時間內(nèi)每種藥品開出的具體數(shù)量,。而藥劑科、信息科,，就是離這些數(shù)據(jù)最近的地方,。通過將統(tǒng)方數(shù)據(jù)賣給藥商，藥商又拿著數(shù)據(jù)有針對性地行賄醫(yī)生,，這些醫(yī)療系統(tǒng)工作人員大發(fā)橫財,。

其二，涉案人員遍及全縣醫(yī)療系統(tǒng),。從縣衛(wèi)健局到各大醫(yī)院再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、診所，一一“淪陷”,。其中,，王曉俊通過藥品回扣、統(tǒng)方好處費(fèi),、禮金禮卡織就的生意網(wǎng)覆蓋了桐廬縣10余家公立醫(yī)院,、衛(wèi)生院，涵蓋藥品種類達(dá)數(shù)百種,，涉案金額總計1200余萬元,。個案演變成窩案，背后是金錢開道,，以及縣衛(wèi)健局一把手帶歪了風(fēng)氣,。縣衛(wèi)健局局長帶頭收受王曉俊的禮金禮卡,，各醫(yī)院藥劑科信息科一些人員或是有經(jīng)濟(jì)壓力想貪錢,，或是“看到其他人收受回扣卻從未受到處罰”開始盲從,，接二連三被拉下了水,。

不是單個藥劑科人員，而是一個縣醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)相當(dāng)一部分藥劑科人員都倒下了,，這充分表明,，在金錢利益面前，沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督制約，基層關(guān)鍵崗位人員的權(quán)力尋租,、以權(quán)斂財極易發(fā)生,。反過來也說明，對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督十分重要,，尤須加強(qiáng),。

這種監(jiān)督的強(qiáng)化，要求我們完善規(guī)章制度,，科學(xué)配置權(quán)力,。無論是新藥引進(jìn)還是管理統(tǒng)方數(shù)據(jù)，類似權(quán)力要通過制度設(shè)計加強(qiáng)制約,，避免過度集中,。比如，引進(jìn)新藥嚴(yán)格遵循“臨床科室按需申請—藥事管理委員會論證決定—藥劑科按計劃采購”流程,，不是一個人一個部門說了算,。重要崗位人員還要嚴(yán)格執(zhí)行輪崗制度。該案中,，王曉俊在醫(yī)院工作20余年,，幾乎從未輪崗、換崗,，為其貪腐開了“方便之門”,。

另一方面，做實(shí)對關(guān)鍵崗位人員的日常監(jiān)督,。涉案人員中,，有一把手帶頭腐敗，有的紀(jì)法意識淡漠,，有的明知公職人員從事藥品銷售,、收受藥品回扣涉嫌違紀(jì)違法但抵不住誘惑。這就警示我們,，強(qiáng)化一把手監(jiān)督,，同時推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,，加強(qiáng)對基層關(guān)鍵崗位人員的廉政教育,、日常教育。只有監(jiān)督做在平常嚴(yán)于日常,，才能讓關(guān)鍵崗位人員時刻繃緊紀(jì)律之弦,，感到權(quán)力受約束，伸手必被捉,。