各科室：

    現(xiàn)將《2015年度省腫瘤醫(yī)院加強(qiáng)履職盡責(zé)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

    中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省腫瘤醫(yī)院委員會(huì)

    2015年5月28日

    2015年度省腫瘤醫(yī)院加強(qiáng)履職盡責(zé)工作實(shí)施方案

    為貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委《2015年度加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》的通知精神,，不斷改進(jìn)醫(yī)院工作作風(fēng)，著力解決工作中發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,，促進(jìn)全院各科室各部門認(rèn)真履職盡責(zé),，不斷提高服務(wù)能力和水平，特制定如下實(shí)施方案,。

    一、總體要求

    堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，深入貫徹落實(shí)省委,、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的決策部署,，按照職責(zé)定位，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作轉(zhuǎn)到加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院依法行政,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面上來(lái),，著力解決全院各科室,、各部門履職不力、作風(fēng)不正,、行為不廉等損害醫(yī)院發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的問(wèn)題,，努力營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效,、廉潔從政的發(fā)展環(huán)境,，為人民群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。

  　二,、工作內(nèi)容

    （一）嚴(yán)格依法行政方面,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委和政府重大決策部署。行政職能部門工作流程要便民,、高效,；程序要合法正當(dāng)；不允許存在有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究、濫用自由裁量權(quán)和以權(quán)代法,、以權(quán)壓法,、越權(quán)行政等問(wèn)題。（責(zé)任科室：監(jiān)審科　責(zé)任人：李明生）

    （二）服務(wù)改善民生方面,。要堅(jiān)持勤政為民,，創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù),，提高服務(wù)能力,，改善患者就醫(yī)感受。醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì),、高效,、低耗；醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)范,、有序,；基本藥物制度要認(rèn)真落實(shí),；嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購(gòu)、高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)規(guī)定,；醫(yī)保,、新農(nóng)合資金管理嚴(yán)格、規(guī)范,。（責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)部　護(hù)理部　藥學(xué)部　物資中心　醫(yī)保辦　責(zé)任人：羅成剛　王惠芬　戴助　陳俊　蔣暉）

    （三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面,。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè),。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),；及時(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題；深入基層開(kāi)展調(diào)查研究工作,；杜絕公款吃喝,、公款旅游、公車私用等問(wèn)題,；杜絕“為官不為”,、“生冷硬推脫”、庸懶散軟,、工作效率低下的問(wèn)題,；杜絕上班遲到、下班早退,、外出不請(qǐng)假,、串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲炒股,，工作日午餐禁酒措施不落實(shí)等問(wèn)題,。（責(zé)任科室：院辦、黨辦 財(cái)務(wù)科　責(zé)任人：童少俊,、姜艷輝 陳紅星）

    （四）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面,。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。 認(rèn)真落實(shí)“三抓一促”活動(dòng),；認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,；不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制；杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利等問(wèn)題,；杜絕違規(guī)收受禮品,、禮金、購(gòu)物卡等問(wèn)題,；嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,；力爭(zhēng)做到有案必查,、有責(zé)必問(wèn)，違法必究,，杜絕“小官巨腐”現(xiàn)象的發(fā)生。（責(zé)任部門：黨辦 財(cái)務(wù)科 監(jiān)審科　責(zé)任人：姜艷輝 陳紅星 李明生）

    （五）收集和解決問(wèn)題方面,。暢通群眾利益訴求渠道,，及時(shí)解答群眾政策咨詢，認(rèn)真解決群眾舉報(bào)投訴,。確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改問(wèn)題落實(shí)到位,，提高服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界對(duì)我們的整改結(jié)果的滿意度,；通過(guò)各種形式開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng),，認(rèn)真踐諾兌現(xiàn)；杜絕群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”,、“最后一公里”問(wèn)題,；認(rèn)真落實(shí)信訪首訪責(zé)任制。（責(zé)任部門：監(jiān)審科,、黨辦,、院辦、醫(yī)務(wù)部,、門診部　責(zé)任人：李明生,、姜艷輝、童少俊,、羅成剛,、熊靜）

    二、自查方式

為認(rèn)真做好醫(yī)院履職盡責(zé)工作,，迎接衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的督促檢查,，醫(yī)院將按照衛(wèi)生計(jì)生委的工作方案進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備

    （一）明察暗訪。醫(yī)院將充分發(fā)揮治庸問(wèn)責(zé),、對(duì)口聯(lián)系,、社會(huì)監(jiān)督員等多種途徑的作用，加大督導(dǎo)檢查的工作力度,，著力發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在履職盡責(zé)工作中存在的突出問(wèn)題并及時(shí)予以糾正,。定期不定期對(duì)醫(yī)院各科室開(kāi)展明察暗訪，對(duì)各科室在履職盡責(zé)方面查出的問(wèn)題,，及時(shí)督辦問(wèn)責(zé),。

    （二）試點(diǎn)示范。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分管工作和對(duì)口聯(lián)系工作安排,，聯(lián)系相應(yīng)的科室,，開(kāi)展履職盡責(zé)工作試點(diǎn),，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用,，確保醫(yī)院履職盡責(zé)工作在內(nèi)容上有效落實(shí),，在方式上開(kāi)拓創(chuàng)新。

    （三）第三方監(jiān)督,。建立健全第三方監(jiān)督工作機(jī)制,。醫(yī)院擬聘請(qǐng)由患者代表、人大代表,、政協(xié)委員,、新聞媒體、群眾代表組成的社會(huì)監(jiān)督員對(duì)各科室履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，開(kāi)展直面問(wèn)政，倒逼各科室認(rèn)真履職盡責(zé),。

    （四）點(diǎn)題監(jiān)督,。對(duì)發(fā)生在醫(yī)院的群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,、長(zhǎng)期得不到解決的難點(diǎn)問(wèn)題,，要逐一督辦，確保相關(guān)科室,、部門依法依規(guī)及時(shí)解決,。

    （五）接受評(píng)議。各科室要認(rèn)真接受醫(yī)院和上級(jí)部門,、糾風(fēng)辦的民主評(píng)議,，努力取得優(yōu)良成績(jī)。

    （六）查案追責(zé),。對(duì)活動(dòng)中自查自改不認(rèn)真,、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題,；對(duì)問(wèn)題整改不到位,、工作扎實(shí)的問(wèn)題；對(duì)群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題不核查,、不處理,、不反饋的問(wèn)題；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)不糾,、壓案不查的問(wèn)題,，被電視問(wèn)政和政風(fēng)行風(fēng)熱線曝光的突出問(wèn)題等，醫(yī)院將依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

    三,、工作步驟

    （一）宣傳發(fā)動(dòng)（5月底～6月中旬）。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),，制定活動(dòng)方案,，分解工作任務(wù)，組建工作機(jī)構(gòu),，對(duì)外公開(kāi)承諾,，組織開(kāi)展試點(diǎn)示范工作。

    （二）自查自糾（6月中旬～8月中旬）,。對(duì)照省衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)的活動(dòng)方案要求深入開(kāi)展自查自糾，建立問(wèn)題臺(tái)賬,，制定整改方案,，明確整改措施、整改責(zé)任和整改落實(shí)時(shí)間,。結(jié)合日常開(kāi)展的綜合督導(dǎo),、院領(lǐng)導(dǎo)行政查房等工作，落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,，聽(tīng)取患者,、家屬、職工等對(duì)醫(yī)院履職盡責(zé)工作中存在的問(wèn)題及建議,，組織開(kāi)展周會(huì)問(wèn)政,、問(wèn)卷調(diào)查、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)承諾大簽名,、義診,、社會(huì)監(jiān)督員評(píng)議等活動(dòng)，深化自查自糾工作,。

    （三）整改查處（8月中旬～11月中旬）,。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展消號(hào)式整改，確保每一個(gè)問(wèn)題均得到有效整改,。依紀(jì)依法查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,，嚴(yán)肅實(shí)施追責(zé)問(wèn)責(zé)。

    （四）總結(jié)提高（11月下旬）,。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),，進(jìn)一步健全工作制度，完善醫(yī)院事業(yè)健康發(fā)展長(zhǎng)效工作機(jī)制,，確保全院工作年度任務(wù)順利完成,。

    四、結(jié)果運(yùn)用

    年底,，醫(yī)院將依據(jù)檢查結(jié)果對(duì)相關(guān)科室在醫(yī)院綜合目標(biāo)工作年度考核中給予加分或減分,，給醫(yī)院造成惡劣影響（如被上級(jí)部門通報(bào)的等）的將被一票否決,，要求科室作出說(shuō)明，并督促進(jìn)一步整改落實(shí),。對(duì)于在明察暗訪中被查出有問(wèn)題又不引起重視的科室,，醫(yī)院將取消該科室參與2015年度所有評(píng)先表彰的資格，并納入科主任,、支部書記,、護(hù)士長(zhǎng)的目標(biāo)考核指標(biāo)，結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤,。

    五,、工作要求

    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室和各部門要高度重視此項(xiàng)工作,，將其納入重要議事日程,，認(rèn)真抓好工作謀劃、部署,、協(xié)調(diào)和落實(shí),。醫(yī)院已經(jīng)辦公會(huì)決定，成立省腫瘤醫(yī)院履職盡責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)全院履職盡責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),；組建工作專班，統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各方力量推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查工作,。

    （二）明確責(zé)任。一要明確主體責(zé)任,。各黨支部,、各科室的支部書記、主任和護(hù)士長(zhǎng)是抓履職盡責(zé)的主體,，科室和支部的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,，對(duì)本科室履職盡責(zé)情況及省衛(wèi)生計(jì)生委和醫(yī)院履職盡責(zé)的監(jiān)督檢查工作負(fù)有全面責(zé)任。二要明確分管責(zé)任,。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，對(duì)其分管工作履職盡責(zé)情況負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織對(duì)其分管范圍內(nèi)的履職盡責(zé)情況進(jìn)行督辦檢查,。三要明確監(jiān)督責(zé)任,。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行再監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，對(duì)全院及各科室開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查情況實(shí)施監(jiān)督,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,，抓好全院履職盡責(zé)督促檢查工作的落實(shí)。

    （三）督辦落實(shí)。各科室要靈活運(yùn)用各種手段,，認(rèn)真落實(shí)具體措施,，一方面自覺(jué)履行本職本責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)督促,、指導(dǎo),，強(qiáng)力推動(dòng)本科室認(rèn)真履職盡責(zé)。各科室要就群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和重點(diǎn)工作,，在科室醒目位置上進(jìn)行公開(kāi)承諾,，并認(rèn)真抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)落實(shí)。要將群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題作為履職盡責(zé)工作的重要內(nèi)容,，依法依規(guī)核查,、問(wèn)責(zé)、反饋,。

    （四）加大宣傳力度,。各科室要積極開(kāi)展正面宣傳，維護(hù)醫(yī)院良好形象,。要及時(shí)向醫(yī)院報(bào)送相關(guān)文件資料和工作信息。

    （五）堅(jiān)持追責(zé)問(wèn)責(zé),。醫(yī)院將加強(qiáng)責(zé)任追究力度,，對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的典型案件，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,，并堅(jiān)決“一案雙查”,、“上查一級(jí)”，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,，也要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。案件查辦和責(zé)任追究情況將公開(kāi)通報(bào)，并抄送省衛(wèi)生計(jì)生,。各科室要正確對(duì)待履職盡責(zé)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，不放縱、不掩飾,、不包庇,，堅(jiān)決予以糾正和查處。